连续两年，北京市人大都在行使自身的立法职责。北京市律协副会长高子程代表说，这意味着“人大在立法上已经走上了正确的道路”。他同时提出建议，今年起，人大是否可以开始盘点市政府以往发布的政策、条令和各种措施，对它们的合法性、针对性、有效性进行一次系统审查？

   “社会发展变化的速度很快，政府以往发布的各项措施政策，有些可能已经与当下的实际情况存在差异，这样的情况如果不能尽快解决，会使得执法的空当变得越来越大。”高子程说，政府发布的这些政策内容如果与社会实际情况脱节，就满足不了社会有序运转的需要。而且现有的一些条文中权责不明确，责任主体也不清楚，有些规章条款已经需要修改。

    他同时建议，针对物业管理方面条例应尽快加速调研和立法。“物业管理上积累的问题，现在正在迅速蔓延。”高子程说，现在这个行业中积累的矛盾绝非某一方的问题，而是方方面面都有问题。“物业公司不尽责，乱收费；业主拒交合理费用，私搭乱建，扰乱小区秩序和相邻关系；物业公司和业主、业主委员会之间，很多都没有通过招投标方式建立服务和被服务关系……这些问题如果不能解决，也一样会对社会安定造成影响。”